___________________________________
پیشنهادهای جامعهی حسابداران رسمی ایران در خصوص مدل قابل اجرای حسابرسی مالیاتی در ایران، برمبنای یک گزارش پژوهشی و فراگیر، به وزیر امور اقتصادی و دارایی ارائه شد.
رحمتاله صادقیان، رئیس شورایعالی جامعه برمبنای یافتههای این پژوهش طی نامهای به وزیر امور اقتصادی و دارایی پیشنهاد کرده است که از طریق کارگروه ویژهای متشکل از نمایندگان جامعهی حسابداران رسمی ایران و سازمان امور مالیاتی، استفاده از ظرفیت حرفهای و تجربی مؤسسات حسابرسی عضو جامعه در اجرای حسابرسی مالیاتی بررسی، مقرراتگذاری و عملیاتی گردد.
در این پیشنهاد با تشریح تفصیلی ظرفیتهای تخصصی، حرفهای و تجربی جامعهی حسابداران رسمی ایران در اجرای مفاد ماده 272 قانون مالیاتهای مستقیم در همگامی با سازمان امور مالیاتی در ایجاد و بسط شفافیت مالی و مالیاتی، بر تداوم ارائهی خدمات حسابرسی مالیاتی تأکید شده است.
براساس یافتههای این گزارش پژوهشی، به استناد 13 سال تجربهی حسابرسی مالیاتی توسط مؤسسات حسابرسی عضو و در راستای استفادهی مؤثر از این تجربیات، پیشنهاد شده است ظرفیت قانونی موضوع «تبصرهی دو ماده 272 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 31 تیرماه 1394» از محل منابع پیشبینی شده برای مصارف معین مصرح در مفاد ماده 217 ق.م.م. با تعیین اولویتهای مشخص توسط سازمان امور مالیاتی کشور عملیاتی گردد.
همچنین در این گزارش توصیه شده است با توجه به زمینه موضوع و تجربیات موجود در مؤسسات حسابرسی عضو، امکان انجام حسابرسی مالیاتی همزمان با انجام حسابرسی مالی اشخص حقیقی و حقوقی برای سازمان امور مالیاتی کشور، شامل «تعیین هزینههای غیرقابل قبول و برگشتی، تعیین مآخذ مطالبهی مالیاتهای تکلیفی، تعیین درآمد مشمول مالیاتی حقوق و مبالغ جرایم مالیاتی موضوع مواد 169، 197 و 199 ق.م.م. به عنوان خدمات تخصصی و حرفهای جداگانه به منظور کاهش حجم فعالیتهای سازمان امور مالیاتی کشور و برونسپاری فعالیتهای غیرحاکمیتی در جهت اجرایی نمودن حکم و ظرفیت قانونی پیشبینی شده در تبصره 2 ماده 272 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 31 تیرماه 1394 وجود دارد.
براساس یافتههای این طرح پژوهشی، پیششرطهای واگذاری موفقیتآمیز اجرای حسابرسی مالیاتی به مؤسسات حسابرسی شامل این موارد میشود:
1. پذیرش استانداردهای بینالمللی شفافیت مالیاتی باتوجه به نیازها و شرایط کشور به منظور ارتقای کارایی و اثربخشی فرایند انجام حسابرسی مالیاتی
2. تدوین دستورالعمل حسابرسی مالیاتی و چکلیستهای لازم به منظور استانداردسازی رویهی انجام حسابرسی مالیاتی و ایجاد هماهنگی در مراحل اجرای کار و مبنای رسیدگی به اختلافات.
3. تعیین و تکلیف و تصمیمگیری در مورد نحوهی برخورد با تفاوتهای موجود بین استانداردهای حسابداری و قوانین مالیاتی و اتخاذ رویههای پذیرفتهشدهی بینالمللی در خصوص مالیاتهای انتقالی مطابق استانداردهای بینالمللی گزارشگری مالی.
4. اعمال نظارت حرفهای جامعهی حسابداران رسمی ایران بر خدمات حسابرسی مالیاتی مؤسسات عضو جامعه به منظور ارتقای کیفیت حسابرسی مالیاتی از طریق کنترل کیفیت پروندههای مالیاتی بهویژه پروندههای ارجاعشده به هیأت هماهنگی و اطلاعرسانی عمومی رتبههای کیفیت مؤسسات حسابرسی در این خصوص به عموم ذینفعان.
5. اطلاعرسانی و ابلاغ کلیهی بخشنامهها، دستورالعملها و آییننامههای مصوب سازمان امور مالیاتی کشور به سازمان حسابرسی و مؤسسات عضو جامعهی حسابداران رسمی ایران.
6. ایجاد کمیتهای مستقل و حرفهای برای حل اختلاف نظرات بین سازمان امور مالیاتی و حسابرسان مالیاتی.
گفتنی است پیشنهاد جامع «حسابرسی مالیاتی در ایران و جهان و مدل قابل اجرا در کشور» با توجه به مبانی نظری موجود، تجربهی جهانی حسابرسی مالیاتی، تجربهی موجود در ایران و آسیبشناسی رویههای اعمال شده در حسابرسی مالیاتی، در راستای برنامههای راهبردی شورایعالی جامعه در زمینه بسط شفافیت مالی در کشور و توسعهی کسبوکار مؤسسات حسابرسی به وزیر امور اقتصادی و دارایی ارائه شده است.